山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢管理規(guī)定》的通知

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢管理規(guī)定》的通知

魯建質監(jiān)字〔2021〕2號

各市住房城鄉(xiāng)建設局：

為規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢工作，落實質量責任，保證工程質量，省住房城鄉(xiāng)建設廳研究制定了《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢管理規(guī)定》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2021年11月29日

公司監(jiān)理人員認真學習并落實到實際工作中

山東省房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢工作，落實質量責任，保證工程質量，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）、《山東省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督管理辦法》（省政府令第308號）、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建〔2000〕211號）等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣和送檢活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

 第三條 本規(guī)定所稱見證取樣和送檢是指在建設單位或工程監(jiān)理人員的見證下，由施工單位的取樣員按照國家有關技術標準、規(guī)范的規(guī)定，在施工現場對涉及工程結構安全、節(jié)能環(huán)保和主要使用功能的試塊、試件及材料進行隨機取樣，經見證人員、取樣人員共同送至具備相應檢測資質的工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）進行檢測的活動。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全省房屋建筑和市政基礎設施工程的見證取樣和送檢工作實施統一監(jiān)督管理。　　

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的房屋建筑和市政基礎設施工程的見證取樣和送檢工作實施監(jiān)督管理。

第五條 涉及工程結構安全、節(jié)能環(huán)保和主要使用功能的試塊、試件及材料，實施見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準和規(guī)范中規(guī)定應取樣數量的30%，保障性住宅工程應當按照100%的比例進行見證取樣和送檢。

第六條 下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢：　

（一）用于承重結構的混凝土試塊；　（二）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；　（三）用于承重結構的鋼筋及連接接頭試件；　（四）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；　　（五）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、砂、石子；　　（六）用于承重結構的混凝土中使用的摻加劑、摻合料；　　（七）地下、屋面、廁浴間（有防水要求的陽臺）以及防滲接頭等防水材料；（八）預應力鋼絞線、錨夾具；（九）瀝青、瀝青混合料；（十）道路工程用無機結合料穩(wěn)定材料；（十一）建筑外窗、建筑幕墻構件和材料等；（十二）建筑節(jié)能工程用保溫隔熱材料、復合保溫板、保溫砌塊、反射隔熱材料、粘結材料、抹面材料、增強網和錨釘等；（十三）鋼結構工程用鋼材、焊接材料、高強度螺栓、摩擦面抗滑移系數試件、網架節(jié)點承載力試件、防腐防火材料等；（十四）裝配式混凝土結構使用的連接套筒、灌漿料、座漿料、外墻密封材料等；（十五）供暖節(jié)能工程使用的散熱器和保溫材料、通風與空調節(jié)能工程使用的風機盤管機組和絕熱材料、空調與供暖系統冷熱源及管網節(jié)能工程的預制絕熱管道和絕熱材料、配電與照明節(jié)能工程使用的照明光源和照明燈具及其附屬裝置等進場時、低壓配電系統使用的電線與電纜、太陽能光熱系統節(jié)能工程采用的集熱設備和保溫材料等；（十六）集中建設小區(qū)使用的電線電纜、開關插座、斷路器、配電板（箱）；（十七）國家及地方標準、規(guī)范規(guī)定的其他見證檢驗項目。

第七條  施工單位項目技術負責人應當在開工前組織編制施工檢測試驗和見證取樣送檢計劃，經項目技術負責人批準后報監(jiān)理單位或建設單位審定。分包單位的檢測試驗工作應當服從總承包單位的統一管理。施工檢測試驗和見證取樣和送檢計劃應實行動態(tài)管理。

第八條  施工單位應當按照規(guī)定配備取樣人員，負責施工現場的取樣工作，做好材料取樣記錄、試塊和試件的制作、養(yǎng)護記錄，單位、項目技術負責人應定期核查。取樣人員應當由施工單位具備初級以上工程技術職稱、具備工程檢測、試驗知識和掌握一定的技術操作要求、熟悉相關法律法規(guī)和規(guī)范標準的專業(yè)技術人員擔任。

第九條  監(jiān)理單位應當審批施工檢測試驗計劃，制定相應的見證取樣和送檢計劃，按規(guī)定配備見證人員，負責見證取樣和送檢的現場見證工作。見證人員應當由建設單位或監(jiān)理單位具備初級以上工程技術職稱、具備工程檢測和試驗知識、熟悉相關法律法規(guī)和規(guī)范標準的專業(yè)技術人員擔任。未實行監(jiān)理的工程由建設單位按照要求配備見證人員，履行相應監(jiān)理職責。預拌混凝土（預拌砂漿）、建筑構配件、部品部件以及鋼筋等主要建筑材料供應單位應當根據規(guī)范標準和合同要求選派符合上述條件的人員，共同參與本單位有關材料、設備進入施工現場的見證取樣和送檢工作。

第十條  施工現場應當根據工程需要配備足夠符合要求的取樣人員和見證人員。每個工程項目的取樣人員、見證人員最低配備均各不少于1人；住宅小區(qū)、建筑面積5萬平方米以上或工程造價1億元以上工程項目，取樣人員、見證人員最低配備均各不少于2人。

第十一條  取樣、見證人員應當經過培訓并由所在項目負責人書面授權后，方可開展工作。取樣、見證人員確定后，應當將人員身份信息、書面授權書（授權書樣表見附件）、見證取樣和送檢計劃匯總后，由建設單位或委托監(jiān)理單位告知承擔見證試驗的檢測機構和建設主管部門，承擔見證試驗的檢測機構和建設主管部門應留存取樣、見證人員的書面授權文件。取樣、見證人員發(fā)生變更的，應在5日內履行變更程序并及時將變更信息告知有關單位。取樣、見證人員不得同時受聘于兩個項目或單位。

第十二條  取樣、見證人員應按照見證取樣和送檢計劃和相關規(guī)范標準要求進行現場取樣和見證。取樣后，及時進行標識和封樣。試樣標識應按照取樣時間順序連續(xù)編號，不得空號、重號，具有唯一性。標識和封樣應至少標明制作日期、工程部位、設計要求和組號等信息，并由取樣、見證人員簽字、蓋章。鋼筋、混凝土、電線、防水、保溫、裝配式建筑結構連接等影響工程結構安全、主要使用功能的重要材料、關鍵部位的見證取樣，應當留置全過程影像資料備查，影像資料應包括取樣地點及過程、標識及封樣各環(huán)節(jié)、見證取樣人員等信息。

第十三條  取樣、見證人員要確保樣品從取樣到送樣全過程可控。送樣過程中，不得發(fā)生樣品損傷、變形、超時等影響正常檢測的情況。

第十四條  見證取樣和送檢的臺賬、見證記錄應當如實記錄檢測試驗結果，確保真實、齊全、有效，由責任方納入工程質量檔案管理，并作為竣工驗收的重要資料。

第十五條  試樣檢測結果為不合格時，監(jiān)理單位應下發(fā)書面通知，及時通知有關單位，停止相關建材的加工、制作和使用，按照規(guī)范要求和處置預案進行處置并形成記錄，記錄應完整閉合保存歸檔。

第十六條  施工單位的取樣人員和建設、監(jiān)理單位的見證人員應對試樣的代表性和真實性負責，并承擔相應責任。在見證取樣和送檢過程中，及現場旁站見證檢測過程中，玩忽職守或弄虛作假，未按規(guī)定履職的應記錄單位和個人的不良行為記錄。涉及工程結構和影響主要使用功能的應按照相應標準規(guī)范要求進行處理。引發(fā)質量事故的，應當依法承擔法律責任。

第十七條  送檢試樣應由具有相應資質的檢測機構進行檢測。送檢時，應由取樣、見證人員共同送檢，并填寫委托單。檢測機構可利用人臉識別系統確認取樣、見證人員同時到場且核實身份無誤后，方可辦理試樣收樣手續(xù)。

第十八條  檢測機構應當對試樣和見證信息進行確認，對不符合下列要求的試樣不得按見證取樣樣品予以受理：（一）委托單缺少見證人員和取樣送檢人員簽字或簽字的見證人員未告知檢測機構；（二）檢測試樣的數量、規(guī)格等不符合檢測標準要求；（三）封樣標識和封志信息不全；（四）封樣標識和封志上無取樣人員和見證人員簽字。（五）取樣、見證人員未共同送檢的。

第十九條  檢測機構應設專人負責試樣留置工作，對規(guī)范標準明確要求需留置的試樣，應當按規(guī)范標準的規(guī)定留置；規(guī)范標準沒有規(guī)定的，應當在樣品檢測完成后留置不少于72小時。

第二十條  檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬，對出現的不合格檢測結果應當在24小時內書面告知委托單位和當地建設主管部門。

第二十一條  見證取樣和送檢的檢測報告必須加蓋見證取樣檢測專用章，由施工單位匯總后納入工程質量檔案管理。見證取樣檢測專用章印章樣式由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)布。

第二十二條  承擔見證取樣檢測的工程質量檢測機構對其出具檢測報告的真實性、完整性負責，不得弄虛作假。對出具虛假檢測報告的檢測單位和人員，要依法進行嚴肅查處。因檢測報告不實造成質量問題、引起質量事故的，應當依法承擔法律責任。

第二十三條  住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對工程參建各方及檢測機構見證取樣和送檢行為的監(jiān)督管理，對發(fā)現的違法違規(guī)行為依法進行處罰并記入不良信用檔案。 

第二十四條  本規(guī)定由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第二十五條  本規(guī)定自2022年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

山東中信建設項目管理有限公司2021年12月16日